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2014年5月27日

巴西经济发展的希望在其本身经济活力,而非经济刺激。

巴西世界杯如期开幕,全世界数以亿计的球迷迎来他们四年一次的节日。有理由相信,桑巴之国将为全世界奉献一场令人难忘的狂欢盛宴。快乐总需要有人买单,大部分要落在东道国巴西身上。世界杯将为巴西带来什么?除了新修的绿茵球场,翻新的酒店建筑,还有数百万游客。巴西总统总统罗塞芙认为,世界杯会给巴西带来超过0.5%的经济增长和超过50万就业机会。和巴西政府的乐观不同,经济学家所看到和想到的要多一些。

看得见的:旅游收入增加。巴西旅游部门声称,巴西游客将达到破纪录的360万人。这些游客将挤满举办比赛的12个城市的街道,给当地带来巨大收入。这些游客中有60万外国游客,巴西旅游局估计他们的消费将达到30亿美元左右。巴西本国300万游客的消费能力较弱,不过也将达到破纪录的80亿美元左右。

看不见的:消费增加,收入高估。巴西旅游收入能否拉动经济增长?从12个举办比赛城市看,游客涌入当然是一笔巨大收入,放在巴西就并非如此。300万国内游客80亿美元花费只是消费,这是绝对的财富减少,和“经济增长”无关。这笔钱如果不用在吃喝玩乐,则会用在其它领域,只有用于储蓄投资才会带来财富增加。60万外国游客在巴西吃喝玩乐,确实是来送钱的——不过世界杯的拉动很可能被高估。2013年巴西外国游客数量达600万左右,2014年有多少游客被世界杯“透支消费”则未知。

看得见的:就业增加。巴西政府声称,世界杯将创造大约50万就业机会。这些就业就缓解失业问题,稳定社会。在增加就业数量上,政府几易其口,从17万到38万,再到50万。

看不见的:失业率上升。根据国际评级机构穆迪称,绝大多数新增就业是临时性的,如零售、导游、酒店服务和赛场接待等。他们很大部分成了财政负担,因为他们属于政府雇员。

世界杯非但不能增加就业,可能还提高短期失业率。世界杯期间,巴西政府规定本国球队的比赛日为全国假日(至少3天),如果巴西队打进决赛,巴西人就享有7天假期。在12座举办比赛的城市,巴西政府允许比赛日当天放假。为争取“看球的权利”,最近半年巴西工会发动了一系列的罢工游行,甚至公交司机、警察和教师都置身其中。可以预见,巴西商人将在这段时间减少营业或者减少招聘,以免为政府规定和纵容的福利买单。

看得见的:巨额广告收入。巴西世界杯收入可观,预计总收入将达100亿美元,包括电视转播权、门票收入、授权收入和赞助商收入。这是有史以来收入最高的一次世界杯。上届南非世界杯的所有收入,还不到50亿美元。

看不见的:转播收入被瓜分。转播权收入是整个世界杯最重要的收入,份额超过一半,不过这笔收入绝大部分要被国际足联拿走。据估计,国际足联将从本届世界杯赚走40亿美元左右,可谓大发其财。为此国际足联将拿出其中2亿美元为成员分红,中国足协趟着也能拿75万美元。想想巴西一趟辛苦,赚点钱不容易。

看得见的:基础设施建设。巴西政府花费超过100亿美元,新建和翻修了12个球场,并对全国多个地方的道路、机场等相关设施进行“升级换代”。可以想见,世界杯将使巴西很多城市建设焕然一新。

看不见的:庞大开支和低效率。巴西政府雄心勃勃,努力使国家通过世界杯和奥运会实现腾飞。不过世界杯的庞大开支也起了不满。本届杯赛是史上是昂贵的世界杯,四年前南非世界杯花费不到40亿美元,06年德国世界杯花费90亿美元。巴西单为基础设施建设就花了140亿美元,加上其它开支,总开支可能接近200亿美元。尽管如此,这些基础设施建设仍缺乏效率,场馆建设太慢,以至于被国际足联主席布拉特称“在国际足联工作以来见到的最拖沓的国家。”

球王贝利曾多次发表观点认为,举办世界杯和奥运会将助推巴西经济,给国家带来成长。这种说法和球王的冠军预测一样不靠谱。举办重大赛会首先是庞大的消费计划,那些名为“投资”的投资建设,往往因为政府部门的低效和浪费,成为入不敷出的财政黑洞。巴西经济发展的希望在其本身经济活力,而非经济刺激。从目前财政收支看,巴西人民将为这场全世界球迷的狂欢至少支付几十亿美元。对于体量庞大,经济崛起的“金砖国家”而言,这或许不算什么。考虑到两年之后还有一场规模更庞大的奥运会,那就得小心算帐了。迷恋上“举办赛会刺激经济”可不是闹着玩的。经济后遗症引起的痛苦可比快乐漫长得多。

Via 陈兴杰

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